投審會自2014年起嚴審僑外資 阿里巴巴要求補正程序(2015/03/02)

投審會自2014年起為嚴審僑外資，將國安局列入投審會當然委員，至今已駁回數個陸企來台申請案，統計顯示，2014年陸資來台投資減少4.25％。2015年經濟部直接槓上電商巨擘阿里巴巴，要求補件正名陸資身分。

據統計，2014年陸資來台投資核准136件、年減1.45％，總投資額3億3,463萬餘美元，較2013年減少4.25％，是繼2011年後再次出現負成長。國際經濟情勢環境轉變，景氣好轉加上台灣投資環境不差，外商看好台灣，讓僑外資去年投資件數創歷年新高。相較之下，台灣官員坦言，陸資來台投資降溫，與服貿卡關、貨貿後續協商進度放緩，有絕對關係，加上自2012年3月第三波陸資開放以來，並未再對陸資開放，多少影響陸資來台投資意願。

在嚴查陸外資在台投資情況，經濟部不惜大刀砍向大陸電商巨擘阿里巴巴！7年前，「新加坡商」阿里巴巴直接來台申請公司登記，但經濟部發現，阿里巴巴並未以陸資名義補登記，若半年內未重新補件申請，將要求其撤資，逐出台灣市場。

據經濟部商業登記資料顯示，新加坡商阿里巴巴電子商務股份有限公司（ALIBABA.COM SINGAPORE E-COMMERCE PRIVATE LIMITED）在民國97年直接來台申請登記分公司，營業項目包括資訊軟體服務業、資料處理服務業、電子資訊供應服務業、一般廣告服務業、廣告傳單分送業，除許可業務外，得經營法令非禁止或限制之業務。目前台灣分公司總經理為傅紀清。

據悉，相關單位去年起就盯上阿里巴巴，由於該公司是陸資事實明確，要求阿里巴巴台灣分公司應以陸資身分在台登記。不過，阿里巴巴認為，最終控股公司在美國上市，僅16.28％為陸資股東，大股東尚包括SoftBank、Yahoo等，資金組成相當國際化。因此，阿里巴巴以陸資股權占比、陸籍董事人數等，均非最大多數為由，不應認定為陸資，在台分公司並無不法。

雖然阿里巴巴登記在台業務，早已列為我方對大陸開放項目。但經濟部對阿里巴巴回覆相當不以為然，「根本是硬拗」。因為經濟部探知，阿里巴巴的合夥人制度設計，大股東SoftBank與Yahoo相加持股比將近五成，雖非直接陸資，但應允支持阿里巴巴所提的董事人選，也就是說，SoftBank、Yahoo加上阿里巴巴之持股逾6成，擁有優勢表決權，已符合陸資對阿里巴巴公司具控制能力之條件。

據透露，經濟部已發文要求阿里巴巴必須在上半年補件登記，並符合大陸地區人民來台投資許可辦法，重新申請以陸資身分來台。阿里巴巴正面臨三大選擇：主動補程序以陸資身分申請來台、讓陸資無公司實質控制權，如果繼續相應不理，最快半年會遭經濟部撤資。

（資料及圖片來源：中國時報，緯創德林聯合會計師事務所整理）